Union de l’énergie : la Commission dévoile sa stratégie
La Commission européenne a présenté, le 25 février dernier, le paquet "Union de l'énergie" composé d'un "cadre stratégique pour une Union de l'énergie résiliente, dotée d'une politique clairvoyante en matière de changement climatique" ; d'une communication sur l'interconnexion dans le secteur de l'électricité et d'une communication présentant son programme de lutte contre le changement climatique planétaire (en prévision de la COP 21 de Paris en décembre 2015).
L'Union de l'énergie, une des dix priorités politiques de la Commission Juncker, vise à réduire considérablement la dépendance de l'Europe à l'égard des combustibles fossiles, en éliminant les obstacles à la circulation de l'énergie dans un système intégré à l'échelle de l'UE. Pour atteindre ces trois principaux objectifs (sécurité de l'approvisionnement, durabilité et compétitivité), la Commission a défini cinq axes complémentaires :
1. Sécurité énergétique, solidarité et confiance, à travers
- une diversification des sources d'énergie, des fournisseurs et des itinéraires d'approvisionnement ;
- une plus grande solidarité entre les Etats membres ;
- un renforcement de la coopération avec les partenaires européens ;
- une amélioration de la transparence dans la conclusion d'accords intergouvernementaux et de contrats commerciaux d'approvisionnement en gaz.
2. Marché intérieur de l'énergie intégré, à travers :
- le développement de l'interconnexion des marchés nationaux d'énergie ;
- le renforcement des pouvoirs et de l'indépendance de l'Agence de coopération des régulateurs de l'énergie (ACRE), instituée en 2011 pour assister les autorités nationales dans la mise en œuvre du troisième paquet énergie ;
- la prise en compte de la précarité énergétique par les autorités nationales, régionales ou locales.
3. Efficacité énergétique, à travers :
- des initiatives pour plus d'efficacité énergétique dans le secteur du bâtiment ;
- des mesures européennes pour "décarboner" le secteur des transports et améliorer la gestion du trafic routier.
4. Décarboner l'économie :
- par une politique climatique ambitieuse reposant sur le programme de lutte contre le changement climatique planétaire après 2020 ;
- par des investissements dans les énergies renouvelables.
5. Recherche, innovation et compétitivité :
- mise en place d'une nouvelle stratégie européenne sur la R&I prochainement élaborée avec les Etats membres.
"Nous lançons aujourd'hui le projet européen le plus ambitieux dans le domaine énergétique depuis la création de la Communauté du charbon et de l'acier. [...] Je suis déterminé à faire de cette Union de l'énergie une réalité " a déclaré Maroš Šefčovič, Vice-président de la Commission chargé de l'Union de l'énergie.
Réactions
Si les groupes politiques du Parlement européen se sont pour la plupart félicités de l'initiative de la Commission, certaines fédérations professionnelles ont déploré le manque d'engagements concrets de la Commission (European Solar Thermal Industry Federation, European Geothermal Energy Council, European Biomass Asssociation, Eurochambres), et d'autres ont fait part de leurs préoccupations quant à l'impact des mesures envisagées sur la croissance industrielle (BusinessEurope, Eurogas).
Pour en savoir plus
· Communiqué de presse de la Commission européenne - Union de l'énergie : un approvisionnement en énergie sûr, durable, compétitif et à des prix abordables pour tous les Européens
·Fiche d'information sur l'Union de l'énergie
